十二五期间，我国传统的污染物排放量仍然会很大，一些新的环境问题也会不断产生，特别是危险化学品、持久性有机污染物、电子垃圾等给人体健康带来很大危害。

按照《规定》,规划限制区范围内如有1万人以上的乡镇,厂址半径10公里范围内如有10万人以上的城镇等都不适宜建设核动力厂包括核电厂。迫于全球温室气体减排的压力,2009年10月,发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝将4000万千瓦这一数据再次做了刷新,他表示:在全球关注减少温室气体排放的背景下,国家目前正在研讨是否需要修订原定2020年达到4000万千瓦的目标。

北京大学核科学与技术研究院核政策与法律研究中心主任、北京大学环境法教授汪劲此前在接受《法制日报》记者采访时曾透露,按照发改委这一规划,到2020年,我国核电运行装机容量争取达到4000万千瓦。因此,有专家透露,2020年,我国核电装机容量有望突破7000万千瓦,几乎翻了一倍。我国在建核电站达21个据专家介绍,目前,我国核电发展也已驶入快车道。环境保护部称,由该部与国家质监总局联合发布的《规定》就对核电厂的选址明确提出了多项要求。环境辐射水平的调查范围的半径一般取50公里,其余项目的调查范围的半径一般取20至30公里。

监测重点是对人群组影响较大的放射性核素人们对核站厂最大的担心就是害怕放射性核素侵入人体。援引国际原子能机构的最新统计,目前,全球在建的核电站一共有56个,其中亚洲国家在建的有37个,而中国就占了21个。除了镉，其他重金属也在侵蚀着中国的稻田和大米。

实际上，重金属超标大米在现实中是完全可以自由流通的。中国科学院地球化学所研究人员即发表论文称，中国内陆居民摄入甲基汞的主要渠道是稻米，而非鱼类。上世纪60年代日本富山县神通川流域的骨痛病患者，影响人群达数百人。对于全球稻米消费量最大的国家来说，这无疑是一个沉重的现实。

当地人将这种大米简称为镉米。在理论上，它们受污染的可能性极大，但这方面的研究和数字较为缺乏。

该国由于开矿致使镉严重污染农田，农民长期食用污染土壤上的稻米等食物，导致镉中毒，患者骨头有针扎般剧痛，口中常喊痛啊痛啊，故得此名。中国科学院地理科学与资源研究所李永华团队2008年的研究则表明，湖南湘西铅锌矿区稻米铅、砷污染严重。后有研究表明，矿山早期废水含镉量超过农灌水质标准194倍。稻米并非多数西方国家绝对主食，但65％的中国人以稻米为绝对主食。

2008年新马村那次取样前后，潘根兴一行还专赴其余数个被媒体广为报道的镉污染地区进行稻米取样。假如卖污染米再买净米，其间较大的差价也会推高他们的生活成本。一个完整的食物污染链条已经持续多年。此外，她的腰也经常痛。

有研究人员认为，那些镉超标的湘潭市民除了饮湘江水的原因，很难说没有镉超标稻米的影响，因为在湘潭市场上也购到过镉米。多位学者的研究论文证实，该村耕地土壤早在上世纪60年代以前就已被重金属镉所污染。

而在湘江株洲、湘潭段，两岸有数量庞大的土地直接用湘江水灌溉。在镉之外，大米中还存在其他重金属超标的问题。

美国农业部专家研究表明，水稻是对镉吸收最强的大宗谷类作物，其籽粒镉水平仅次于生菜。2002年，农业部稻米及制品质量监督检验测试中心曾对全国市场稻米进行安全性抽检。从一张油漆斑驳的桌子下面，84岁的李文骧老人扯出小半袋大米。而且，污染土地上产出的污染稻米，绝大部分可以畅通无阻地自由上市流通。医学文献已经证明，镉进入人体，多年后可引起骨痛等症，严重时导致可怕的痛痛病。国外有研究推算，全球每年有2.2万吨镉进入土壤。

潘根兴告诉本刊记者，中国稻米污染的严峻形势在短期内不可能根本改观。相应的，所产稻米中镉含量亦严重超标。

她说，本村有此类症状的不止十几人，或许50人都有。所谓痛痛病，又称骨痛病，命名于上世纪60年代的日本。

但两家企业表达了委屈：第一，企业在购进大米时，本着就近原则收购，由于中间商的收购渠道复杂，无法判断哪个区域含镉，无法从进货原材料上控制。这导致污染稻米产区以外的城乡居民也有暴露危险，而危险程度究竟有多大，目前尚缺乏研究。

本刊记者在株洲新马村附近的新桥村采访时发现，村民均明知大米有毒却仍然长年食用这种病的症状与李文骧老人所说的软脚病非常相似。镉主要与锌矿、铅锌矿、铜铅锌矿等共生。稻米是他们一日三餐的绝对主食，部分农民明知有污染，但困于卖污米买净米之间的差价损失，而被迫食用污染大米。

多位学者也直指，思的村不少村民已具有疑似痛痛病初期症状。有研究人员认为，那些镉超标的湘潭市民除了饮湘江水的原因，很难说没有镉超标稻米的影响，因为在湘潭市场上也购到过镉米。

2002年，农业部稻米及制品质量监督检验测试中心曾对全国市场稻米进行安全性抽检。体制放大镜村民均明知大米有毒却仍然长年食用。

他们的研究后来发表于《安全与环境》杂志。2008年新马村那次取样前后，潘根兴一行还专赴其余数个被媒体广为报道的镉污染地区进行稻米取样。

数值如此之高的重要原因之一是，南方酸性土壤种植超级杂交稻比常规稻更易吸收镉，但此因之外，南方诸省大米的镉污染问题仍然异常严峻。村中曾出现鸡下软蛋，初生小牛患软骨病的现象。多位学者对本刊记者表示，基于被污染稻田绝大多数不受限制地种植水稻的现实，10％的镉超标稻米，基本反映当下中国的现实。她嫁来后发现，这个说法有点夸张，但人们的担心至今没有消除。

镉米不设防数量众多的重金属超标大米只要被允许种植，必然会有人受害在几乎没有监管或者没有有效监管的现实下，重金属超标大米享受着让人感到恐怖的自由。当地政府每年向每亩稻田发放800斤稻米的补贴，这样的补贴已有20多年。

思的村和新马村的大米并未被政府方面禁止对外销售，因此，虽然多数稻米被村民自食，但仍有相当数量污染米自由流向市场。追踪镉污染湖南株洲新马村、广东大宝山等多个地区，稻米均被严重污染距广西思的村2000余公里的湖南株洲市新马村，2006年1月发生震动全国的镉污染事件，有2人死亡，150名村民经过体检被判定为慢性轻度镉中毒。

潘根兴告诉本刊记者，中国稻米污染的严峻形势在短期内不可能根本改观。在镉之外，大米中还存在其他重金属超标的问题。